對外政策領航，國企改革紅利，跨界轉型落實。2015年是全面深化改革的關鍵之年，改革無疑成為地方兩會的關注焦點。目前已公布的各省份政府工作報告中，均明確了改革重點。其中，提及最多的是國企改革、財稅金融改革、農(nóng)村改革等。

    2014年確定的80個重點改革任務基本完成，此外中央有關部門還完成了108個改革任務，共出臺370條改革成果。這些改革，有的是具有頂層設計性質(zhì)的專項改革總體方案，帶有統(tǒng)領和指導作用，有的是涉及多部門、跨不同領域，牽一發(fā)動全身的突破口，有的是議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動的硬骨頭，還有的是具有積極探路性質(zhì)的改革試點，各地區(qū)也結合實際推出一批有力度、有特色、有影響的改革舉措。實踐說明，中央全面深化改革領導小組的組織領導是堅強有力的，推進改革的決策機制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、督辦督察機制、宣傳引導機制也是有效管用的。這些機制要繼續(xù)堅持和發(fā)揮作用。

    國企改革方面，“兼并重組”、“混合所有制改革”、“整體上市”、“國有資本投資公司試點”是各地推動國企改革的關鍵詞。如河北指出，推進國有資本運營公司和投資公司試點，加快省屬國有企業(yè)核心資產(chǎn)上市和整體上市，以及抓好企業(yè)子公司層面混合所有制改革。重慶則表示，推動市屬國有集團層面混合所有制改革，加快國有企業(yè)股權化步伐，推進國有資本運營公司和投資公司試點等。

    財稅金融改革方面，包括擴大“營改增”試點范圍、發(fā)展民營銀行等。自2012年我國開展“營改增”試點以來，所涉領域及地域逐步擴大，今年各地都表示，會按照中央統(tǒng)一部署有序推進“營改增”改革。如河南表示，今年要將“營改增”范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等領域。

    “三農(nóng)”問題向來是各地政府工作的重中之重，在31個省份今年政府工作報告中，農(nóng)村改革也基本都未缺席。“農(nóng)村集體產(chǎn)權”、“林權改革”、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記”、“土地流轉”等是其中關鍵詞。

    2015年，展望熱點輪換的投資機遇，包括：國際工程政策延續(xù)發(fā)酵、央企與地方國企改革紅利展現(xiàn)、裝修2C與環(huán)保轉型的落實、建筑產(chǎn)業(yè)化/兼并購/迪斯尼等。

    央企四項改革：一是改組國有資本投資公司試點，利用國有資本力量保證市場穩(wěn)定；二是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，各種所有制資本取長補短，同進同退；三是董事會行使高管選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權試點，確立企業(yè)自主經(jīng)營權；四是在國資委管理主要負責人的央企派駐紈檢組試點，防止國有資產(chǎn)流失。

    地方改革推進：上海確立公司股份制改造、開發(fā)性市場化雙向聯(lián)合重組、股權激勵和員工持股三大混合所有制發(fā)展路徑；廣東確立以發(fā)展混合所有制為核心，計劃到2017年混改國企比重超過70%，形成30家資產(chǎn)或收入過千億混合所有制企業(yè)；安徽主要采取股份制改造、整體上市、資本運作、員工持股、開放項目、參股民企六種方式推進混合所有制。

    國際工程受益戰(zhàn)略地位提升。2013年提出“一帶一路”政策，在APEC會議實現(xiàn)戰(zhàn)略地位的提升。推進措施包括：中國出資400億美金成立絲路基金、推進成立亞洲基礎投資銀行、預計未來10年對外投資達1.25萬億美元。

    我國2014年參與境外鐵路建設項目348個。我國鐵路建設領域對外承包工程取得突破。2014年，我國企業(yè)參與的境外鐵路建設項目348個，比2013年增加113個;累計簽訂合同額247億美元，同比增長3倍多，完成營業(yè)額76億美元，同比增長31.3%。

    中國鐵路走出去正逐步從初期的設備供貨向設計引領、技術帶動、施工建設、運營維護的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出轉變。比如中國企業(yè)承建的尼日利亞阿布賈至卡杜納鐵路是非洲首條按照中國鐵路技術標準修建的現(xiàn)代化鐵路。

    鐵路設備已成為外貿(mào)出口新的增長點。自2011年加入世貿(mào)組織以來，我國鐵路設備出口實現(xiàn)快速增長，機車車輛出口由2001年的不到8000萬美元增長到2014年的37.4億美元，年均增速達34.7%，高于同期全國外貿(mào)出口增速16.5個百分點。2014年，機車車輛出口增長19.3%，是同期我國外貿(mào)出口增速的3倍。

    在出口增長的同時，鐵路設備也實現(xiàn)了從低端到高端產(chǎn)品的轉變。近年來，我國電力及內(nèi)燃機車等附加值高的產(chǎn)品在鐵路整車出口中所占比重保持在60%左右。2014年，我國具有高技術含量和高附加值的160公里動車組、雙層客車出口顯著增長。

    1月28日召開的國務院常務會議對加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國裝備“走出去”做出部署。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國出口鐵路設備267.7億元人民幣，同比增長22.6%。鐵路設備出口已覆蓋六大洲80多個國家和地區(qū)，出口主要市場為東盟、阿根廷、澳大利亞、美國，對上述國家的出口占我國鐵路設備出口總額一半以上。

    跨界轉型，引領創(chuàng)新。具體見表1。

     表1  企業(yè)轉型與創(chuàng)新

    三大戰(zhàn)略，經(jīng)濟增長新引擎。從穩(wěn)增長到保增長三大戰(zhàn)略助推新格局，三大戰(zhàn)略將成2015經(jīng)濟增長的新看點。2015年財政政策將繼續(xù)加大力度，貨幣政策走向寬松。中央經(jīng)濟會議首次強調(diào)了經(jīng)濟風險顯現(xiàn)，但去杠桿仍需較長時間。“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略是2015年穩(wěn)增長重要著力點。2014年底的中央經(jīng)濟工作會議要求，2015年要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，爭取有個良好開局。

    這三大戰(zhàn)略如今高頻率地出現(xiàn)在地方的政府工作報告中。各地將此視作加速自身經(jīng)濟社會發(fā)展的重大機遇，積極納入地方施政目標之中。其中，位于三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之首的“一帶一路”，各省份參與程度最高。據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》不完全統(tǒng)計，絕大多數(shù)省份均在政府工作報告中不同程度地提及“一帶一路”。

    當然，各省份的具體定位各有不同。除陜西、新疆等這些絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)外，其他省份也在努力融入“一帶一路”建設。如江西提出，借力國家“一帶一路”戰(zhàn)略，致力增加和創(chuàng)造開放型經(jīng)濟的新優(yōu)勢。未來將對接中歐國際鐵路班列，擴大該省至寧波、廈門、深圳鐵海聯(lián)運，拓展與沿線國家的開放合作。河北省提出，借力國家“一帶一路”戰(zhàn)略，推動鋼鐵、水泥、玻璃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，開展先進技術合作。黑龍江則想要通過貫徹國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃、加快建設“中蒙俄經(jīng)濟走廊”陸海絲綢之路經(jīng)濟帶為契機，加強對俄全方位交流合作。

    另一戰(zhàn)略——京津冀協(xié)同發(fā)展也理所當然地成為天津、河北、北京三省份政府工作報告中的重要內(nèi)容。北京也將此戰(zhàn)略濃墨重彩地寫入了政府工作報告中。

    熱烈擁抱多個戰(zhàn)略機遇的，遠不止這些省份。安徽省表示，搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設戰(zhàn)略機遇，擴大東西雙向、對內(nèi)對外開放，加快形成內(nèi)陸開放新高地。重慶也要積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟帶重大部署,構建大通道、大通關、大平臺開放體系。

    地方政府紛紛開出“創(chuàng)新清單”。在各省份工作報告中，創(chuàng)新成為地方政府主動適應經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)力點。

    北京市政府工作報告明確提出，要加快全國科技創(chuàng)新中心建設，支持企業(yè)自建或與高校院所共建研發(fā)機構、中試基地和成果轉化基地。

    上海市更是將目標定位于打造“全球科技創(chuàng)新中心”，并提出2015年的目標為，科技創(chuàng)新環(huán)境明顯改善，全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當于該市生產(chǎn)總值的比例達到3.6%以上，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到26件左右。

     河北省提出，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，并制定了一系列具體的目標，如全年新增科技型中小企業(yè)8000家，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。

    山西省提出，深入實施創(chuàng)新驅動和低碳創(chuàng)新行動計劃，以安全、清潔、高效、低碳發(fā)展為方向，實施好煤基科技重大專項，力爭在煤炭綠色開采、煤炭清潔利用、煤層氣等領域突破一批核心關鍵技術。

    通過制度激勵和保護創(chuàng)新，成為各地政府的共識。如河北省提出，健全多元化的科技成果評價體系和成果發(fā)布機制，完善技術產(chǎn)權交易平臺，推動市縣建立科技成果交易市場和創(chuàng)新成果孵化器，促進集成創(chuàng)新和高技術產(chǎn)業(yè)項目推廣應用。

    山東省提出，政府要從主導資源配置，向注重市場監(jiān)管和平臺建設轉變，從選拔式、分配式扶持向普惠式、引領式資助轉變。健全對人才的股權、期權及分紅激勵機制，讓科研人員獲得合理合法回報，使作出創(chuàng)新貢獻的人“名利雙收”。

    山西省提出，深化科技體制改革，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的自主創(chuàng)新體系。

建筑企業(yè)對策

    轉變經(jīng)營理念。要意識到行業(yè)的轉折點的到來。關系競爭力時代逐步過去，能力競爭力時代逐步到來。競爭要開始基于客戶價值之上，而不是只在經(jīng)營關系。要更內(nèi)眼睛向內(nèi)，變革提升自我。

    充分運用戰(zhàn)略競爭力。能力提升必須依賴戰(zhàn)略聚焦，否則很難從行業(yè)同質(zhì)化競爭泥沼中撥出來。為什么在某個領域比別人做得好，戰(zhàn)略聚焦才是****的理由，才是最基本的商業(yè)邏輯。戰(zhàn)略聚焦才能將戰(zhàn)略競爭力充分發(fā)揮出來。戰(zhàn)略聚焦需要我們有比較多的放棄，這是對長期在機會主義中泡大的建筑企業(yè)企業(yè)家是最難的，但卻是下一階段的最重要的出路。

    搶占細分市場********。這是下一階段最有效率的競爭策略了。旗幟鮮明的進行品牌建設，搶占細分市場的頭把交椅，是建筑企業(yè)下一階段最值得做的事。必須盡早起步，全力以赴。搶占細分市場********的機會將越來越少，時不我待。

     利用BIM、互聯(lián)網(wǎng)建設強大的執(zhí)行系統(tǒng)，建立企業(yè)大數(shù)據(jù)。當前建筑企業(yè)的精細化、集約化能力相當?shù)拖拢瑹o法支撐下一階段殘酷的低成本競爭。大企業(yè)成本比小企業(yè)高，小企業(yè)成本比包工頭高。這樣的行業(yè)永遠處在惡性競爭中。只有大企業(yè)成本能力上來之后，良性的競爭淘汰才會真正開始。提升成本競爭能力，BIM、互聯(lián)網(wǎng)必須用好，否則提升成本能力是不可能做到的，這是由建筑業(yè)本質(zhì)所決定的。

     提升資本運作能力。宏觀經(jīng)濟下行、房地產(chǎn)危機、建筑業(yè)增速大幅降低，政府業(yè)主和開發(fā)商支付能力出現(xiàn)問題，對建筑企業(yè)第一個考驗就是資金問題。政府公建項目大力推行PPP模式，建筑企業(yè)融資能力更成為核心競爭力。建筑企業(yè)需要拓寬融資渠道，降低融資成本。同時隨著產(chǎn)業(yè)整合的開始，資金能力強的企業(yè)將會有更多的并購機會，進行低成本快速擴張。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融、眾籌的興起，建筑企業(yè)的融資已有更多的渠道，可以進行更多的創(chuàng)新了。

2015年行業(yè)7大預測

     中國建筑業(yè)進入個位數(shù)增長，甚至實際負增長。隨著宏觀經(jīng)濟進入新常態(tài)，房地產(chǎn)業(yè)急轉直下，中國建筑業(yè)除基礎設施領域外，將面臨全面下調(diào)。2014年全面增速為10.2%，真實情況一定已是個位數(shù)。政府為了調(diào)結構，不會通過直投形式大量投資工程項目，2015進入個位數(shù)增長已屬必然，事實上大量領域（房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)、工業(yè)等）負增長也無可避免，整個建筑業(yè)進入實質(zhì)負增長也有可能。所有建筑企業(yè)都增長的時代正式過去，建筑業(yè)分化開始。

     關系競爭力時代漸遠，能力競爭力時代開始。關系競爭力在中國建筑業(yè)的代價大增，對企業(yè)發(fā)展的價值大減，能力競爭力時代逐步到來。企業(yè)不注重內(nèi)功的修煉，發(fā)展將不可持續(xù)。已有一定規(guī)模和實力的建筑企業(yè)，應盡早上岸。

     建筑企業(yè)并購數(shù)量大增，建企破產(chǎn)數(shù)量大量增加。2014年，中國建筑企業(yè)不倒神話已經(jīng)破滅，2015年，會更加放大。中國建企將被房產(chǎn)企業(yè)帶倒一批；因工程項目數(shù)量減少，競爭加劇，被擠倒一批；因管理不善，虧損嚴重，被破產(chǎn)一批；因管控能力弱，被內(nèi)亂搞到一批。但不論如何，相對制造業(yè)、零售業(yè)，中國建筑業(yè)企業(yè)淘汰率還是很低的，總體上，2015開始企業(yè)分化加劇，馬太效應顯現(xiàn)。

     同樣，建筑業(yè)信息化領域的泡沫企業(yè)在2015年也面臨崩盤危險，僅依靠行政壟斷、資本炒作圈小散、傳銷式銷售、無創(chuàng)新能力的企業(yè)的持續(xù)能力面臨極大挑戰(zhàn)。很明顯，這類企業(yè)被市場淘汰對行業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展是極為有利的。

     PC產(chǎn)業(yè)遇到挑戰(zhàn)。工業(yè)化、信息化確是中國建筑業(yè)轉型升級的必由之路。但工業(yè)化如何推進，有其產(chǎn)業(yè)規(guī)律，政策設計非常有講究，目前政策是否有效有待觀察。中國建企創(chuàng)新能力嚴重不足是一個中國建筑業(yè)轉型升級一個重要挑戰(zhàn)。提倡工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化微創(chuàng)新更為有效。工業(yè)化必須有信息化支撐，BIM、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同技術等行業(yè)信息技術普及以前，工業(yè)化發(fā)展將有限。

     PPP項目難以快速增長。由于對政府的信用缺乏信任、政策法律配套跟不上，再加上大部分民營建筑企業(yè)融資困難，項目投資管理能力不足，政府力推的PPP項目艱難前行，雷聲大，雨點少。還需等待市場環(huán)境的成熟。大型央企由于肩負國家重任，和國家信用擔保，會率先展開一些項目。

     建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融元年。無論是政府大力推行PPP，還是房地產(chǎn)危機引起業(yè)主支付危機，都導致下一階段的建企發(fā)展，融資能力將是核心競爭力。建筑企業(yè)必須廣開融資渠道，互聯(lián)網(wǎng)金融無疑是一個很有前景項目融資新渠道。

     建造階段BIM技術應用爆發(fā)性增長，國產(chǎn)品牌BIM技術取得優(yōu)勢。2015年中國建筑業(yè)，BIM技術在施工建造階段應用項目數(shù)量將超過100%增長，建造階段BIM技術應用臺風口正式形成。2015年開始BIM技術成為建筑企業(yè)生存和發(fā)展的必需品。施工建造階段，國內(nèi)領先的BIM技術品牌繼續(xù)擴大優(yōu)勢。大量吃盡洋品牌苦頭的大央企和大國企，開始嘗試本地化、專業(yè)化更強，投入產(chǎn)出更高的國內(nèi)BIM技術。

    總體上，2015年是中國建筑業(yè)大拐點，挑戰(zhàn)加大，機會更多。